前面肯达信顾问已分享了ISO/DIS22000:2017与ISO22000:2005的结构差异,本次与大家分享已发布的ISO/DIS22000:2017第4章:组织环境要求。
4 组织环境
第四章节共四个条款:
4.1理解组织及其环境
4.2理解相关方需求和期望
4.3食品安全管理体系范围
4.4食品安全管理体系
这一章节的内容可以理解为是体系策划之“策划”。新增4.1和4.2条款,4.3和4.4条款对应旧版的4.1条款。
新版标准解读:
4.1理解组织及其环境
这一条款最难落地实施,因为没有标准答案,每个企业都面对不同的经营环境,根据分析的结果做出不同的战略选择;也因为组织环境与管理体系之间的关系不容易理解。从标准要求来看,“4.1理解组织环境”是作为“4.3确定食品安全管理体系”和“6.1策划应对风险和机遇的措施”的输入。所以理解组织环境对于企业经营管理是及其重要的,不管是质量管理、食品安全管理、环境管理还是职业健康安全管理,都一样,需要根据企业的实际情况对管理体系作出合理的定位,我把它理解为企业的体系战略决策;就像一艘大船航行在波涛汹涌的大海上,舵手需要根据风向、天气、洋流等来不断调整航向和航速,才能确保最终安全驶达目的地。对于22000而言,这就是食品安全战略。
根据标准可以从内外部因素两个层面了解企业环境,分析这些因素对企业食品安全管理的影响,这些影响可能是积极的(机遇),也可能是消极的(风险)。这些因素包括:
如何转版?
1)可以考虑建立战略管理程序(非必须);
2)建立分析框架,组织相关部门对以上因素进行分析,确定对食品安全管理的影响,先分工收集信息后草拟分析报告,再开会讨论确定风险和机遇;注意分析的因素要完整。
3)根据分析的结果编制报告,报告的格式参考下表;
4)应定期分析和评审这些因素及相关影响,所以这一条款的实施是动态的过程。
事件描述:《食品安全法实施条例》即将出台,加大违法处罚力度;
对食品安全管理的影响:提高违法成本
风险/机遇:风险
应对措施:1.组织新法规学习;2.法规符合性自查
事件描述:《食品安全管理人员监督抽查考核办法》即将出台,提高食品安全管理人员能力要求
对食品安全管理的影响:若抽查考核不通过,面临处罚,也影响企业的诚信度
风险/机遇:风险
应对措施:1.安排人员学习;2.主动配合考核;
事件描述:《食药监飞行管理办法》即将出台,提高检查频率和力度;
对食品安全管理的影响:检查不符合予以公告,影响企业品牌;严重情况下,还可能会被吊销执照;
风险/机遇:风险
应对措施:1.完成GB14881符合性自查和整改;2.建立飞行检查应审机制